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难做美欧“相同桥梁” 英国欲在欧洲防务上施展引导感化

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3月1日,在英国伦敦唐宁街10号宰衡府前,英国宰衡斯塔默(左)与乌克兰总统泽连斯基攀谈。新华社发【

3月1日,在英国伦敦唐宁街10号宰衡府前,英国宰衡斯塔默(左)与乌克兰总统泽连斯基攀谈。新华社发 【国际察看】 3月1日,乌克兰总统泽连斯基访美受挫后直奔英国伦敦。与在美国时截然相反,唐宁街10号外,欢迎他的是人群的热闹喝彩声、英国宰衡斯塔默的拥抱以及国王查尔斯的访问。两国还签订了一项向乌供给22.6亿英镑的存款协定,用于增强乌克兰的国防才能。 自脱欧以来,英国临时探寻着本身活着界上的脚色。当欧洲开端决裂、“跨年夜西洋同盟”呈现摇动时,英国试图展示本身的交际力气,成为美欧之间的“相同桥梁”。斯塔默前去美国,竭尽所能试图压服美国总统特朗普许诺对乌克兰供给“保险保证”,同时保护奄奄一息的跨年夜西洋关联。但是事实是,英国已无奈拉近渐行渐远的美国跟欧洲。 在此情形下,英国表现了对乌克兰动摇不移的支撑,并信心与欧洲连合起来,加年夜对欧洲防务的投入。 暗斗后最年夜范围国防开销增加 2月25日,在前去华盛顿会面特朗普的前两天,斯塔默发布了英国自暗斗以来最年夜幅度的国防开销增加打算。到2027年,英国将把国防开销占GDP的比重晋升至2.5%。这笔付出未来自英国的海内开展支援资金,英国当局打算到2027年把开展BET9手机版APP下载支援付出占GDP的比重从0.5%增添至0.3%。斯塔默还称,若工党在2029年博得年夜选,英国国防开销占GDP的比重还将增添到3%。 此举破即惹起了英国一些人性主义慈悲机构的支持,以为这可能会在依附英国支援的国度形成性命丧失,侵害英国的国度抽象及影响力。鉴于特朗普此前屡次表现北约成员国应增加对美国军事力气的依附,盼望他们将国防开销占比晋升至5%,媒体广泛以为斯塔默在访美前发布此项决议是为了谄谀特朗普,标明英国能够辅助美国增强欧洲的保险。 对工党当局而言,经由过程增添开展支援资金增添国防开销是一个明显的改变。海内支援是工党引导人布莱尔及布朗时期的标记性许诺。2004年,托尼·布莱尔担负宰衡时,工党当局初次许诺按结合国尺度将支援付出占比增添到GDP的0.7%。直到2021年,受新冠疫情影响,时任宰衡约翰逊才将英国的对外开展支援付出占比增加到0.5%。 斯塔默表现,这个“极端艰巨跟苦楚的决议”在以后情形下是须要的,由于“代际挑衅须要代际应答”。“代际挑衅”一方面是指延宕三年的俄乌抵触,让英国许诺维护乌克兰的价值越来bet36体育在线越高,更高的国防付出因而成为须要之举;另一方面是指特朗普重返白宫,改变美国对乌政策,背离北约盟友,使得增添国防开销成为“加急”需要。斯塔默直言,恰是美国当局近期的行动促使他作出了这一决议。 英媒指出,特朗普重塑美俄关联、将泽连斯基称为“专制者”、请求乌克至好出矿产资本以归还美国此前赐与的支援等行动,预示着一个寰球事件新纪元的到来,而英国须要顺应这一新的时期。因而,增添国防开销一事在英国失掉了跨党派的支撑。除左翼政党改造英国党始终以来请求增添国防开销外,来自守旧党的前宰衡约翰逊日前也表现,斯塔默必需超出现在的国防开销许诺才干向特朗普标明,在维护欧洲上他是当真的。 英国当局以为,在一个伤害的天下中,当美国不再是牢靠的保险保证起源,英国不得不从新存眷国度保险,并逐步向“战时经济”过渡。在这种情形下,增添国防开销一方面是劝告特朗普不要完整摈弃欧洲的手腕,另一方面也是为其完整摈弃欧洲所作的筹备。 同时,英国当局曾经认识到,美国当下的交际政策存在显明的买卖性子,乃至相似黑手党的讹诈讹诈:保险保证须要经由过程购置取得,乃至一国国土及任何有利可图的工业都是能够被强人宰割的。因而,斯塔默盼望经由过程塑造英国作为北约主要出资国的抽象,在将来与美国停止的对于乌克兰的对话中博得自动性。 “特别关联”无奈抢救局势 除了增添本国的国防开销,英国还与法国总统马克龙及欧委会主席冯德莱恩等欧洲引导人严密相同,信心“就支撑乌克兰展示同一引导力”,为欧洲的群体保险自告奋勇。 为此,英国与法国打算牵头树立欧洲援乌“保证”军队,在俄乌告竣停火落后驻乌克兰,维护乌要害基本设备并威慑俄方。但是,至少在中短期内,欧洲还不才能单独为乌克兰供给保险保证,相干假想若无奈失掉美国作为“后台”的支撑,将难以实现。这就请求美国否认其不只仅是俄乌抵触的旁边调停方,并且承认俄罗斯是欧洲的潜伏保险要挟。这也是斯塔默日前访美的重要目的之一。 英媒把带着英国与欧洲独特冀望的斯塔默访美之行称作二战后英国宰衡跟美国总统间最主要的一次会见。二战以来,英美两国在年夜国博弈中结成“特别关联”,撒切尔夫人曾尽力而为地推动与里根当局的配合,暗斗后小布什与布莱尔、奥巴马与卡梅伦的“组合”更是一直推高英美关联的特别性。固然1956年苏伊士运河危急跟2003年伊拉克战斗曾让两国关联呈现稳定,但团体上英国依然在政策上尽可能与美国坚持分歧。 英国宰衡曾在种种地缘政治配景下拜访过白宫,但美国总统从未像当初如许对丘吉尔与罗斯福独特勾画的跨年夜西洋同盟怀有如斯敌意。 在与斯塔默的谈判中,特朗普直接谢绝许诺安排美军作为欧洲维跟军队的“后台”。有记者向特朗普发问:“假如英国将向乌克兰派出的维跟军队受到俄罗斯攻打,你会供给辅助吗?”特朗普说:“我跟英国老是在一同的……但他们不须要辅助。”当斯塔默试图指出“英美始终相互支撑,是天下上最主要的繁华与保险盟友”时,特朗普却忽然反诘:“你们能单独抗衡俄罗斯吗?”斯塔默只能尬笑回应。 对此,美媒直言,英美间汗青上构成的“特别关联”显然只存在于英国的空想之中。对代替英国成为超等年夜国的美国而言,这一关联现实上早已不复存在。而与年夜少数美国总统比拟,特朗普对汗青典故跟所谓的独特代价则更为不屑。 应答“美国退却”成英欧独特挑衅 马克龙、斯塔默跟泽连斯基三人在白宫会见中接连受挫,裸露了美欧之间的深入鸿沟。显然,特朗普能够被美欧间的独特汗青或独特代价不雅转变是一种错觉。美国总统比以往任何时间都更弗成能由于欧洲引导人的花言巧语或坦白直言而重塑跨年夜西洋同盟。欧盟交际与保险政策高等代表卡拉斯此前曾表现“能见到特朗普的欧洲人越多越好”,现在却只得否认“自在天下须要一位新的引导人,咱们欧洲人有义务接收这一挑衅”。 欧洲引导人未然觉悟,英国也一样。斯塔默已经以为他代表着脱欧后的“寰球英国”,或者在处置对美关联上领有更多灵活性。但跟着美欧不合一直扩展,斯塔默可能曾经发明,美欧之间仿佛已不可供其应用的好心贮备,试图成为美欧间“相同桥梁”兴许注定是徒劳的。 脱欧5年后,英欧商业争端变得眇乎小哉,支持“特朗普主义”成了欧洲的独特代价不雅。英国《察看家报》近期一项平易近调表现,56%的英国人不同意特朗普当局的对乌政策,是同意者的三倍之多。另有平易近调表现,在英格兰、苏格兰跟威尔士全部选区,更多人抉择支撑英国与欧盟树立更亲密的经贸接洽,而不是与美国停止更多跨年夜西洋商业。 当下,美国对欧洲而言已不再是值得信任的盟友,而是竞争敌手,乃至是策略要挟。这让欧洲觉得愈加孤单。因而各国开端更加当真地打算“美国退却”后的欧洲防务成绩。将来的欧洲防务须要英国的力气。正如波兰财务部长多曼斯基所言,“不英国,欧洲的防备将是不可思议的。”同盟党引导人、无望出任下一任德国总理的默茨此前也表现,盼望与法国跟英国探讨“核共享”成绩,以代替美国的核维护伞。 欧洲须要英国,英国也盼望在乌克兰危急处理中施展主要感化,扩展本人的影响力跟存在感。3月2日,来自欧友邦家及加拿年夜、土耳其等非欧友邦家的引导人在伦敦缺席集会,探讨怎样顺应日益变更的国际秩序,从新计划欧洲的保险架构。“咱们正处于一个转机点”,斯塔默在会前重申对乌克兰的动摇支撑,“当初是咱们连合起来的时间了,保障乌克兰取得最佳成果,维护欧洲保险,并确保咱们best365官方网站登录独特的将来”。 脱欧5年后,英国仿佛真的开端再次在欧洲施展引导感化。据报道,斯塔默与欧盟机构担任人另有望在5月举办的峰会上制订欧盟-英国保险跟交际政策协定。不外一些欧洲交际官表现,假如英国想参加欧盟任何重生的独特国防开销打算,就必需签订“购置欧洲”的协定,防止应用美国制作的兵器。 与此同时,假如英国抉择与欧洲一道为美国退却后的乌克兰危急买单,那么工党当局下台时许诺的年夜局部海内议程恐将愈加难以实现。 (本报记者 杨逸夫)
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