新华社北京，3月30日。最近，CPC中央委员会总部和总州议会办公室发布了“逐步发展永久大型农场农场领域的实施计划”，并发出了一份通知，要求所有地区和部门在实际情况下进行此操作。 “高标准农场中永久大型农场逐渐形成的实施计划的全文”如下。 粮食安全是一个战略问题。确保国家粮食安全的主要原因是在耕地，而高标准农场的发展是一个重要的工具。为了促进高标准农场上所有合格的永久大农场的逐步建设，该计划已概述。 1。一般需求sa sa gabay ni xi na naisip sa sosyalismo na may ma katangian ng tsino para para sa sa isang sa isang bagong panong panong panahon，lubusang ipatupad ang ipatupad ang diwa ika ika ika ika ika ika ika ika ika ika ika ika-20 pambansang kongreso kongreso kong ng partido kong kong kong kong kong kong kong kong kong ng partido komu ng partido komu在pangatlong plenaryo na sesyon ng ng bagong konsepto ng pag-unlad，mapabilis ang pagtatayo ng isang bagong ng pag-pag-unlad，na naakatuon sa pagtataguyod na pinag-nag pinag-na pinag-nag pinag-nag pinag-na n na na na na na na na na na na na pinag- loob ng lupain at pag-iintindi sa mataas na pag-unlad, na pinag-aralan The development of more progress, grain in technology, take improving the production capacity of grain and important agricultural products as the top priority, improve the construction, acceptance and management mechanism of high-standard farmland, optimize the construction layout, clarify the construction schedule, increase investment, and pay equal attention to new Construction and Transformation, Quantity and Quality, and Construction and管理，并真正建造符合条件，尤其是永久基本农田的耕地E粮食安全基础。 主要目标是：到2030年，我们将努力建立总计13.5亿MU的高标准农场，总计2.8亿毫秒的维修和升级，调整计划和实施良好的节水，并增加8000万MU一个新的有效节水区；到2035年，我们将尝试建造所有符合高标准农场条件的永久性主要农场，总计4.55亿MU的维修和升级，并增加1.3亿毫Mu的新有效的水分灌溉。 2。施工调整 （i）建筑标准。作为基本标准，施工标准和不同地区和类型的高标准的农场投资标准，合理的“一个水平”（田野），“两个连接”（水上通道）和“三个改进”（改善土壤的生育能力，产出和效率）是合理的。国家标准具有基本和一般要求，例如确保干旱和洪水，抵抗灾难和缓解措施以及IM证明能力。省级产生特定的要求，例如现场改进，灌溉和排水设施，农场道路和地面能力改善。市政和县级产生简单，易于执行，易于理解和完全操作的操作策略，以产生一个共同的系统，该系统误解了清晰的水平，从上到下的连接，务实且有效。 （2）施工内容。根据当地条件来促进高标准农场的建设，组织田地，土地，水，道路，森林，电力，技术和管理以及建设集中于农场的全面管理。新项目将优先考虑基础设施的建设，例如改善田野，灌溉和排水系统，农场道路和电动设施，并努力提高农场能力以维持水，土壤和肥料，抗击口渴和洪水灾难，以及机械化水平的创造者；调整ING和升级项目将根据缺乏的原则和补充的原则来造成现场设施的缺点和弱点。将陆地旁边的水平平衡，例如填充客人地面，表土剥落和回填，合理地调节农场坡度的表面并改善农业层。随着阳光的农业劳动，加强土壤改善和肥料训练，并有效地提高了可耕地土地的能力。开发伤害，合理地采取工程措施，例如保护，防空和沙子保护，并改善农场保护以及土壤和水护理能力。鼓励高标准的农场运营商独立促进信息构建的建设，例如水和肥料，智能灌溉，自动监测水分条件和昆虫条件以及智能气象服务。 （iii）施工布局。优化空间布局并确定高标准农场建设的时间量，并优先考虑中国东北部的黑色地面，简单的地区，具有水灌溉条件的地区以及具有高谷物产量的地区，并具有良好的生产潜力，这不仅限于永久的主要农场。严格限制了生态，沿海沿海地区和其他地区的脆弱地区，沿海沿海地区和其他地区的高标准建设。禁止在25度的倾斜农田上进行高标准的田间建设，严格控制的土地，生态保护红线（红线内的集中露台或与保护物体的共存土壤除外）以及诸如森林，草和过去的返回领域。进行示威游行，以建立有条件的地区建设高标准农场。 （iv）分区的建设。基于区域资源捐赠，农业制度和行政部门，国家高-STandard Farm Construction分为7个地区。东北地区包括三个省份，狮子，吉林和海伦吉安格，以及蒙古东部的四个联赛（城市），包括奇芬市，汤利亚市，汤利城市，纽安夫和霍伦布尔市，专注于加速改善灌溉农场和容器设施的改善，改善了陆地保护和土地保护和土地保护和地面保护。 Huanghaiiii地区包括北京，天津，赫比，hebei，Shandong和Henan在内的五个省份（直接在中央政府下），这些省份着重于提高灌溉的保证率和改善现代锥形的农业。长海河的中层和下游包括上海，江苏，安海，江西，钟南和湖南的六个省（市政当局），专注于现代化和支持设施，这些设施升级农场设施，以及升级农场设施以及全面控制T的全面控制。他的农场和对农场的全面控制以及对刺痛的全面控制，南部地区包括四个省：Zhejiang，Fujian，Guangdong和Hainan。重点是逐渐改善现场分裂问题，同时受农民的意愿并增强了野外防御大雨的能力的尊重。南 - 西部地区包括五个省（自主地区和市政当局）（自主地区和市政当局），并着重于加强水平露台的转型和建设，改善农场道路，并在工程水中充满Kakasorder。西北地区包括Shanxi，Shaanxi，Gansu，Ningxia，Ningxia，Xinjiang的五个省份（自治区域）（与新疆生产和建筑部队）以及中部和西部蒙古中部和西部的第8联盟（城市），重点是加强领域的校正。我Ncludes位于西藏和青海的两个省份（自治区域），这些省份着重于改善农场保护设施并改善机械操作条件。所有地区都应完善分区的构建，以机密方式实施政策，并解决农业生产障碍的目标因素。 （v）舞台计划。在国家，省级，市政和县级开发四级规划系统，并指导高标准农场建设的培训者。该州制定了总体计划，加强了战略性扩张，农业和农村活动部基于该计划生成分区和机密的建筑准则。省级已经发布了一项区域规划计划，以完善空间布局，时间的时间，建筑标准和建筑措施的保证，衰减和实施建筑任务，并将其复制到农业和农村事务部，国家发展和国家发展，重新形成委员会，财政部，米斯特里发展和改革资源以及水资源部。市政和县级已发布基于县的特定实施计划，以澄清要建立的任务，建设内容和工作开发。 iii。 constitutionukayonpayment （vi）项目实施。所有地区都应加强高标准的农场建设项目的储备，并在初始项目工作上进行稳定的工作。遵循宣言和发行的纳入，并合理地确定并均匀地分解了年度目标和活动。项目构建方法的标准，提高项目批准效率，避免双重批准并获得批准。严格实施了项目法律人员责任系统，招标和招标系统，项目监督系统，合同管理系统和项目宣传系统。实施本地项目管理责任，严格控制现场选择，项目建立，招标，建筑材料，建筑等的各个方面，以及认真调查和尚有质量问题，例如削减拐角处和工程欺诈以及非法和不规则行为。严格实施了与农场建筑有关的单位的资格要求，并限制了具有非法，不规则和不诚实行为的单位和个人的参与。 （vii）基金管理。根据预算管理条例，财政方舟管理和其他系统，严格腐烂和使用资金高标准领域的建筑资金，所有当地人都应严格旋转，并用高标准农田发行资金。加强日期 - 日期管理，早期警告和对资金的监控以及特殊检查，立即提醒和纠正问题，例如不确定的预算和未能按照项目C的发展付款建筑物，并决心避免诸如提供的问题，而不是提供支出，损失和拦截以及相互绑架。所有省份（自治区，直接在中央政府下的市政当局）都可以根据可靠土地的县或城镇财务水平的单库帐户建立高标准农场资金的特殊子账户。 （8）接受完成。具有Mraalest标准农场的建筑项目应及时完成，应固定完全接受。严格控制接收过程的质量，实施县级的初步检查，市政当局水平的接受以及采样级别省级水平的方法，并在满足项目设计要求（如果它有效地提高了谷物生产的收获和能力）的能力，以及公众的结果以及公众的结果，以及公众的满意度。接受该项目后，项目的所有者设施将及时澄清，政府的投资原则上归项目区的土地区域所有。加强高标准建筑项目的档案管理。 （9）整个过程的管理。促进和解雇农场建设项目的质量监督和检查系统。建立一个定期的检查系统，用于高标准的农场项目，在国家和省级进行定期随机检查，定期宣布随机检查结果，并报告常见问题。改善管理机制，加强对纪律，管理，审计，农民和媒体管理的检查，并使用管理方法，例如项目质量监督服务电话，“农田建筑休闲射击”迷你计划。国家综合监测和监督平台的农田建设的希望，项目建立的每个阶段的相关信息，IM将及时放置在数据库中，以pstrength整个管理过程。加强为农场建筑业的管理服务，并指导员工根据法律促进行业协会以及其他自我差异服务和组织。对农田建筑机构进行信用审查，并增加对违规和不诚实行为的处罚。促进相关法律，法规和农场建设系统的改进。 4。操作和维护 （10）正在运行和维护的生物。等级并结合当地运营和责任，以维持高标准农场，并阐明运营和维护的内容和标准。对于公共设施，县级政府必须定期安排检查，以分配责任，相关行业部将加强政府和GUID灌溉，运河，电力和分配交付以及其他工程设施的操作和维护，以确保该地区实施责任。根据职责，权力和职责的一致性原则，应在城镇履行职责的事项清单中阐明高标准运营和农场维护的履行。对于现场每日使用率高的小型水库设施，支持高标准运营商通过独立的投资和融资，购买服务等进行日常运营和维护。 （11）模型操作和维护。当地人可以根据实际条件探索高标准的农业运营和维护模型。鼓励它对高技术设施和设备进行专业维护，例如Sluice大门，泵站和电动FAC通过获得委托行业的服务政府或机构的理性。鼓励项目保险进行项目质量，并支持承保机构，以组织专业部队来处理设计，建筑，管理和其他生物，避免项目质量风险，并立即解决解决项目管理问题和维护问题的索赔。 （12）保护和使用。严格保护高标准农场和未经授权的工作是严格禁止的；如果您是法律的批准和允许，则所有地区必须立即实施重建，以确保量不会减少并且质量不会降低。没有组织或个人可以破坏高标准设施。应将灾难损坏的高标准农场包括在年度维修和建筑任务升级中，以及时解决或重建它们。加强后续肥料种植和质量y农场监测以防止土壤生育能力掉落。严格禁止在农场上取出，垃圾或存储污水，家庭废物，工业废物等。 V.政策协调 （13）重新注册和调整永久大型农场。严格执行对永久主要农场和修订方法进行注册和调整方法的政策。具有出色资源捐赠的高标准农场，良好的生产潜力，并且不在永久性主要农场发生的植物土地上建造，及时将其归类为必要的永久主要农场。永久大型农场的建设被暂时悬挂，不符合高标准农场建设的条件。随着与土地空间规划的评估和调整的整合，永久的主农场将在未满足法律规定要求的地块之外转移。如果高标准的农场建设区域将由于支持农场基础设施，需要占据少量永久性主要农场，原则上不会减少项目的耕地土地。如果有必要将其减少到少量，则该县的政府层面应调整准备永久的主要现场调整并注册计划，并且自然资源部必须根据法规实施申请程序，以加强信息共享。土地批准的范围不包括高标准农场建设项目的农场农场的基础设施。 （14）支持设施的水资源。协调高标准农场的实施和灌溉区的建设。遵守优先保存水，测量水和用水确定土壤的原则，合理地确定灌溉开发的大小和布局，并适应携带水资源的影响。建立不同类型的科学和组织良好的水资源项目，并加强野外项目，水资源项目和脊柱保护项目的支持领域。加速持续的建筑和支持设施以及大型和中等规模的灌溉区域的现代化，并在具有适当水，土壤和资源的地区开发许多现代灌溉区。全面促进小型水库项目的建设，并提高排水和排水能力。 （15）资本投资。改善高标准的各种投资机制，用于农场建设，运营和维护。中央和地方政府共同为建设高标准农场提供财务保证，而省政府承担了当地投资的基本责任。地方政府的债券被允许支持该结构符合条件的高标准农场的离子。全面发挥政府投资角色的指导和扣押，并通过贷款利息补贴和其他方法探索适当的财务指导，社会投资和新的农业运营商。鼓励金融机构加强信贷资金，以根据法律合规性和控制风险来支持农场的建设。全面发挥当地财政资金的指南角色，并通过多个渠道提高运营和维护资金。 6。保证的提议 （16）加强责任的领导力和模仿。该党的领导层跟随并加强了高标准农场的建设，并实施了中央协调，该省的一般责任，市政和县实施以及大众参与的工作机制。中央层加强了宏观管理工作，例如系统设计，一般规划，一般标准标准，投资，指南和管理。省级政府负责实施目标和活动，资金，建筑发展，项目质量，运营和维护等。 （17）所有各方共同协调实施。实施“五个统一”的要求（统一计划和布局，统一的施工标准，统一的组织和实施，统一的Acceptanceand分析以及统一的现场分析）。农业和乡村部门应加强一般协调并加强后续审查，相关部门应根据其责任划分来促进各种活动的实施。为了提高整体建筑效率，我们将探索和促进项目设计，实施，运营和管理的整合，以全面尊重农民的愿望。介绍和推广广告用于农业建设的实用技术，并加强了对农业和农业农业和农业技术的共同应用。在具有良好污染的地区，例如水体中的氮和磷，调整了环境和环境管理项目的实施，以促进农场的反流和循环。在有空气和沙子风险的地区，我们将实施重大的生态建设项目，例如“三个北方”，促进农田森林的大型田地，并促进农场的稳定和高收益。 （18）群众参与是清醒且易于访问的。积极指导经济组织，新的农业经营者，农民等。在项目地点的选择和设计的初步任务中，公众意见被广泛要求，以确保施工内容符合现实。鼓励农民管理建筑材料的进入，阳光日建设，接收开明隐藏的项目并管理其职责。 （19）动态监控和分级检查。改善活动机制，以定期安排，审查和判断，通知和访谈，奖励最佳和惩罚最坏情况。所有地方都根据国家标准（例如高标准的农场分析标准）定期组织和进行高标准农场的评论和分类，而那些不符合要求的人将不会被认为是高标准农场。改善对整个周期的责任的全面调查以及高标准农场建设项目的生命责任机制，以确保实施所有监管措施。 ）农民并强烈反映群众，加强基本领域和基本联系的管理，认真调查，并根据法规，学科和法律，惩罚腐败，不正确的维修，不正确的报告，欺诈和其他行为nd有效防止纠正风险。新华社，北京，3月30日。最近，CPC中央委员会总部和总州议会办公室发布了“第二
